尊敬的冯小宁代表:
您与其他代表联名提出的《关于加大临汾市“四好农村路”和三大板块旅游公路建设项目资金支持力度的建议》收悉,经研究,现答复如下:
(一)省财政支持“四好农村路”建设方面。
为深入贯彻落实习近平总书记建好、管好、护好、运营好农村公路(即“四好农村路”)的指示精神,“十三五”时期,省级财政通过安排成品油资金、争取中央车购税补助等方式,给予项目总投资25%的补助(10个深度贫困县为40%),共下达“四好农村路”资金72.1亿元,其中:中央资金35.6亿元,省级资金36.5亿元。
“十四五”期间,按照财政事权划分改革要求,农村公路建设项目明确为市县事权,省级财政给予适当补助,中央车购税补助政策也调整为“以奖代补”方式。对此,为最大限度争取到中央车购税补助资金,同时省级层面给予市县更多的支持和帮助,“十四五”时期,省级建设补助资金将采取定额补助方式,比例不低于总投资的30%。较“十三五”时期,除中央车购税资金和成品油资金外,省级财政每年将新增预算6.9亿元用于农村公路建设。
(二)省财政支持“三个一号旅游公路”建设方面。
2018年9月,省政府出台了三个一号旅游公路《规划纲要》,明确用10年时间建设完成项目,每年总投资约100亿元,其中:财政拨款按照10%比例,每年安排10亿元;成品油资金按照8%比例,每年安排8亿元;省代市县发行债券资金按照40%比例,每年安排40亿元。
2020年9月,省委、省政府作出了“以规划为引领,在确保质量的前提下加快旅游公路建设进度,从2021年起每年建成投运2000公里以上,确保规划目标提前在‘十四五’期末完成”的安排部署,项目建设剩余周期由原先7年(2021—2027年)变为5年(2021—2025年),每年需资金129.2亿元,其中:财政拨款按照10%比例,每年安排12.92亿元;成品油资金按照8%比例,每年安排10.34亿元;省代市县发行债券资金按照40%比例,每年安排51.68亿元。
2022年3月,为高质量推进黄河、长城、太行三个一号旅游公路建设,省委、省政府决定实施旅游公路建设再提速工程,再提前一年实现规划目标,2024年要全面建成三个一号旅游公路。截至目前,省级财政根据项目年度投资计划,已足额安排补助资金309.61亿元(省级财政资金100.52亿元、省代市县发行债券资金209.09亿元)。
下一步,省财政将继续按照项目规划实施情况,足额保障项目推进资金需求,确保项目如期完工。
山西省财政厅
2023年4月14日